春節(jié)剛過,發(fā)改委又拉開新一輪調(diào)研大幕,重點瞄準去產(chǎn)能、降成本。

    業(yè)內(nèi)人士分析稱,伴隨發(fā)改委的每一輪調(diào)研,都會有一些針對性的政策出臺。因此,在這次瞄準去產(chǎn)能和降成本的調(diào)研之后,發(fā)改委料會落地更多“接地氣”的措施。

    發(fā)改委拉開春季調(diào)研大幕

    新春剛過的上周末,發(fā)改委主任徐紹史將調(diào)研首站選擇了河北,瞄準的目標就是化解過剩產(chǎn)能、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和推進京津冀協(xié)同發(fā)展開展。他明確表示,要“堅定不移化解過剩產(chǎn)能。”

    發(fā)改委副主任林念修則在京召開多部門和企業(yè)參加的電視電話會議,其目標直指化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。幾乎是同一時間,發(fā)改委運行局調(diào)研員王旭東趕赴陜煤化集團,其目標也是化解煤炭過剩產(chǎn)能。

    發(fā)改委副主任何立峰則帶隊奔赴廣西,開展經(jīng)濟形勢調(diào)研,重點了解當前經(jīng)濟運行、脫貧攻堅、珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施、廣西參與“一帶一路”建設等情況。

    記者注意到,發(fā)改委的調(diào)研不僅僅是在春節(jié)后,春節(jié)前1月中旬時,發(fā)改委副主任寧吉?還專程到廣東省調(diào)研,目標除去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級之外,另一個重點是“降低企業(yè)成本”以及“穩(wěn)定就業(yè)”等。

    更多“接地氣”政策有望落地

    從慣例來看,在這次瞄準去產(chǎn)能和降成本的調(diào)研之后,將有更多“接地氣”的政策落地。其中,在化解鋼鐵過剩產(chǎn)能方面或許動作會更快。

    記者注意到,徐紹史在河北調(diào)研時說,河北化解過剩產(chǎn)能起步早、力度大,成效明顯,積累了好的經(jīng)驗,值得認真總結(jié)。

    而林修念在工作會上也立下了軍令狀——“3月底前務必完成省級領導小組組建工作,抓緊制訂實施方案,研究提出產(chǎn)能退出總規(guī)模、分企業(yè)退出規(guī)模及時間表,報國務院備案,并簽訂責任書,作為考核任務完成情況的依據(jù)。”

    林修念還要求,盡快出臺配套政策措施,抓緊研究制定專項獎補資金使用管理辦法,以及財稅、金融、社會保障、國土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等8個方面的專項政策措施。

    在降成本方面也有諸多政策空間。

    早在去年底發(fā)改委年度工作會上,徐紹史就明確表示,2016年“在降成本方面,將清理各種不合理收費,特別是壟斷型中介服務收費等；出臺降低電價方案和降低物流成本的文件等。”

    緊隨其后,國務院常務會議決定,從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價,全國平均每千瓦時降低約3分錢。春節(jié)前中國鐵路總公司又發(fā)文,為支持煤企改革發(fā)展,自2016年2月4日起,中國鐵路總公司下調(diào)煤炭運價,每噸公里降低1分錢。

    除去發(fā)改委之外,商務部、財政部等相關部門也在展開密集調(diào)研,并聯(lián)合研究具體方案,旨在詳細梳理涉及流通企業(yè)的各項稅費,包括過路費、進場費等不合理收費,以達到減輕企業(yè)負擔,增強盈利能力的目的。

    “供給側(cè)改革的首要看點在于去產(chǎn)能。結(jié)合當前中國經(jīng)濟的現(xiàn)實情況,提升有效供給的最便捷方式即去產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”國金證券分析師李立峰認為,預計在今年的全國兩會上,自上而下的去產(chǎn)能數(shù)量可能會成為值得關注的議題,有關供給側(cè)改革相關配套措施等令人期待。

    李立峰還認為,通過一系列減稅、簡政放權(quán)、金融改革等針對性政策的推動,減少企業(yè)的制度性交易成本,多方面激發(fā)企業(yè)活力,提升整體經(jīng)濟體運行的效率也是大勢所趨。