業(yè)界預計2015年非居民用存量氣和增量氣價格將實現(xiàn)并軌,天然氣有望于2015年上半年實現(xiàn)市場化定價。這無疑是天然氣價改向前邁進的一大步,但是價格并軌的實現(xiàn),也意味著天然氣價格將在不斷下調的油價面前受到挑戰(zhàn)。

　　我國于2013年和2014年兩度調整非居民用存量氣價格。按照計劃,2015年非居民用存量氣和增量氣價格將實現(xiàn)并軌,非居民用氣價格將逐步放開,居民生活用氣也將建立階梯價格制度。國家發(fā)改委擬定的“三步走”戰(zhàn)略,如今只剩最后“一步”。隨著天然氣價改進程的加快,業(yè)界預計,天然氣有望于2015年上半年實現(xiàn)市場化定價。與此同時,國內最大的天然氣現(xiàn)貨交易平臺也將成立,這一舉措對于天然氣價改無疑也起著很大的推動促進作用。

　　進程加快

　　我國從2005年12月開始提出天然氣價格改革方案,當時主管部門將天然氣分類為化肥生產用氣、直供工業(yè)用氣和城市燃氣用氣。但隨后幾年,價改的進程緩慢。2013年6月,國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委員會關于調整天然氣價格的通知》,明確了天然氣價格調整的基本思路和適用范圍。并將天然氣價格管理由出廠環(huán)節(jié)調節(jié)轉移至門站環(huán)節(jié),通過將管道天然氣價格與替代能源(燃料油和液化石油氣)價格掛鉤,實行政府指導的最高上限價格管理,推行“存量氣+增量氣”門站價調整方案。接下來的7月份,發(fā)改委再下通知,決定調整非居民用天然氣價格,并對天然氣進行區(qū)分,分為存量氣和增量氣。其中,存量氣在此輪調價中上調了0.4元/立方米,而增量氣則一步到位,與國際市場接軌。這被業(yè)界普遍認為是價改的“第一步”。

　　2014年8月12日,國家發(fā)改委下發(fā)通知,從9月1日起,非居民用存量天然氣門站價格將上調0.4元/立方米,居民用氣門站價格不作調整。同時明確了將進一步放開進口液化天然氣氣源價格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。這被看作是天然氣價格改革的“第二步”。

　　據(jù)業(yè)內人士透露,按照“三步走”戰(zhàn)略,2015年將繼續(xù)上調存量氣的價格,上調的幅度為0.4元/立方米。屆時存量氣與增量氣基本同價,真正實現(xiàn)與市場接軌。

　　現(xiàn)貨交易中心將成立

　　隨著全球石油天然氣產量不斷上升,需求增長放緩,石油天然氣流向及市場結構正在發(fā)生重大變化,石油天然氣價格也在不斷走低,進口方的話語權正在提升。但亞洲地區(qū)雖然對石油天然氣的需求日益增長,卻并沒有形成具有一定影響力的石油天然氣交易中心,缺乏定價話語權。此時,建立起石油天然氣交易中心已經箭在弦上、大勢所趨。

　　2015年1月5日,上海市政府公布消息,上海市政府同意由新華中融投資有限公司等10家企業(yè)出資組建上海石油天然氣交易中心,上海市將建成國內最大的天然氣現(xiàn)貨交易平臺。

　　卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤表示,交易中心有望在2015年春季開始運作,10家燃氣公司中民營企業(yè)、國企均有。王曉坤稱,當前中國天然氣價格基本依靠行政定價,此次現(xiàn)貨交易平臺先從相對市場化的液化天然氣開始,后期有望推廣至管道氣領域,是中國天然氣改革的重要推動力。

　　王曉坤還表示,2015年中國天然氣價格改革領域將有重大突破,伴隨國家原油下跌,天然氣下游推廣嚴重受挫。不排除政府逐漸開始采用市場凈回值定價的可能,屆時天然氣價格將參考華南地區(qū)液化石油氣以及進口燃料油價格,也不排除天然氣價格有下跌可能。