國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋12月16日表示,近期,我委價格司赴煤電企業(yè)開展專題調(diào)研,召開煤電企業(yè)座談會,廣泛聽取企業(yè)意見建議,研究完善煤炭市場價格形成機制。關(guān)于調(diào)研的具體情況,調(diào)研中,與會企業(yè)普遍表示,煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)存在較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,從多年市場運行規(guī)律看,煤炭價格客觀上存在一個合理區(qū)間,當煤炭價格在合理區(qū)間運行時,煤炭生產(chǎn)、流通、消費能夠保持基本平穩(wěn),煤、電上下游產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)較好協(xié)同發(fā)展；希望國家盡快研究出臺相關(guān)政策,綜合采取市場化、法治化措施,引導煤炭價格在合理區(qū)間運行,促進煤、電價格通過市場化方式有效聯(lián)動。除專題調(diào)研外,近期我委還多次組織召開由煤電企業(yè)、煤炭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、電力用戶等多方主體參加的座談會,充分聽取社會各方面對完善煤炭市場價格形成機制的意見建議。

關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制,應(yīng)該講,當前既十分必要,又具備有利條件。我國能源資源稟賦以煤為主,進一步完善煤炭市場價格形成機制,對推動煤電上下游協(xié)調(diào)發(fā)展、保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要意義,而且當前也具備有利條件。從上游看,經(jīng)過多年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,煤炭產(chǎn)銷格局發(fā)生深刻變化,超過70%的產(chǎn)量和跨省外調(diào)量集中于晉陜蒙3省區(qū),有利于通過抓住主要產(chǎn)區(qū)、重點企業(yè),構(gòu)建規(guī)范的煤炭市場價格形成機制。從下游看,近期,通過進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革,建立起了“能漲能跌”的市場化電價機制,為煤、電價格通過市場化方式有效聯(lián)動創(chuàng)造了條件。經(jīng)歷了前一個階段煤炭價格非正常上漲,各方面也期盼進一步完善煤炭市場價格形成機制。

下一步,國家發(fā)展改革委將充分聽取社會各方面意見建議,進一步深入研究論證,適時出臺針對性政策措施,引導煤炭市場價格在合理區(qū)間運行,促進煤、電價格通過市場化方式有效聯(lián)動,推動上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。