受?chē)?guó)內(nèi)外鋼鐵市場(chǎng)供需階段性變化影響,今年1-9月份,中國(guó)對(duì)歐盟鋼材出口同比下降,且近年來(lái)總體呈持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)。

一、中國(guó)對(duì)歐鋼材出口呈下降趨勢(shì)且占比較小

2016年以來(lái),我國(guó)對(duì)歐盟鋼材出口規(guī)模連續(xù)下降,尤其是自2018年歐盟實(shí)施一攬子保障措施之后,2020年出口量降至209萬(wàn)噸。2021-2022年,受俄-烏沖-突影響,歐盟鋼鐵供應(yīng)不足,我國(guó)對(duì)其出口鋼材總量有所回升,2022年為389萬(wàn)噸,即便如此,出口歐盟鋼材數(shù)量?jī)H占當(dāng)年中國(guó)鋼材出口總量的5.8%,僅占?xì)W盟鋼材進(jìn)口總量的8.0%。今年1-9月份,中國(guó)對(duì)歐盟出口鋼材285萬(wàn)噸,同比下降7.3%,占我國(guó)鋼材出口總量的比重下降至4.3%。數(shù)據(jù)顯示,歐盟不是我國(guó)鋼材出口主要流向地區(qū),中國(guó)也不是歐盟鋼材進(jìn)口的主要來(lái)源。

中國(guó)鋼鐵企業(yè)高度重視歐盟下游用戶需求,經(jīng)歷了較長(zhǎng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)培育周期,通過(guò)了嚴(yán)苛的國(guó)際技術(shù)和產(chǎn)品認(rèn)證,逐漸建立了服務(wù)歐盟下游用戶的供應(yīng)鏈體系,取得的成果來(lái)之不易,高性價(jià)比的中國(guó)鋼材為歐盟用鋼行業(yè)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí),中國(guó)每年也從歐盟進(jìn)口約100萬(wàn)噸鋼材。

二、中歐鋼鐵貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)

盡管中國(guó)對(duì)歐鋼鐵出口規(guī)模不大、比重不高,且呈下降趨勢(shì),但近年來(lái)歐盟對(duì)中國(guó)鋼鐵貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查呈現(xiàn)升級(jí)態(tài)勢(shì),嚴(yán)重干擾了中歐鋼鐵正常貿(mào)易。據(jù)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)數(shù)據(jù),2011年至今,歐盟對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品共發(fā)起17起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其中反傾銷(xiāo)調(diào)查10起,“雙反”合并調(diào)查3起,保障措施調(diào)查1起。上述調(diào)查中,共3起案件最終無(wú)措施結(jié)案,其余大部分案件仍在措施執(zhí)行期內(nèi)或已裁決延長(zhǎng)措施執(zhí)行期。近期,中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)歐盟計(jì)劃對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)指出,歐盟長(zhǎng)期對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品采取各種貿(mào)易限制措施,包括實(shí)施數(shù)年且廣受詬病的全球鋼鐵保障措施。歐盟鋼鐵市場(chǎng)成為全球貿(mào)易壁壘多、產(chǎn)品價(jià)格高的市場(chǎng)之一。

中國(guó)鋼鐵長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主,支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不鼓勵(lì)鋼鐵產(chǎn)品大量出口,尤其是半成品和中低端產(chǎn)品出口。同時(shí),中國(guó)積極推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品參與國(guó)際供應(yīng)鏈建設(shè),保障國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為全球消費(fèi)者提供更低成本、更高品質(zhì)的鋼鐵產(chǎn)品。希望中歐鋼鐵貿(mào)易能夠在公平合理的貿(mào)易環(huán)境中不斷前進(jìn),共同服務(wù)中歐上下游鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。