今年以來,受玉米供求關(guān)系變化、用糧需求回升、市場看漲預期增強、社會資金充裕等因素影響,國內(nèi)玉米價格持續(xù)高位運行。為了確保市場平穩(wěn)運行,國家有關(guān)部門通過持續(xù)投放政策性玉米、增加玉米及其替代品進口等多種手段,增加玉米供應。8月份以來,隨著南方新糧陸續(xù)上市,供需形勢已好轉(zhuǎn),玉米價格有所回落。

　　剛性需求增加,是導致今年玉米價格上漲的一個重要原因。專家認為,今年受新冠肺炎疫情影響,養(yǎng)殖業(yè)存欄期延長,飼料需求增加,銷售增長迅猛。而且,隨著臨儲玉米去庫存即將完成,一些市場主體擔心玉米產(chǎn)需缺口無法填補,預期玉米價格會上漲,普遍增加庫存,一些投機資本追漲炒作,無形中放大了玉米需求量。

　　前幾年,我國玉米產(chǎn)量增長較快,階段性過剩問題突出,庫存高企。為了推動玉米去庫存,一方面,國家推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和玉米收儲市場化改革,主動調(diào)減玉米種植面積,累計調(diào)減玉米種植面積5000多萬畝；另一方面東北玉米主產(chǎn)區(qū)發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè),以及今年隨著生豬生產(chǎn)的逐步恢復,玉米剛性需求增加�！耙粶p一增”之間,玉米產(chǎn)需缺口有所擴大,供需關(guān)系已經(jīng)從產(chǎn)大于需向供需緊平衡轉(zhuǎn)變。專家認為,隨著玉米去庫存任務的完成,下一步需要把關(guān)注點放在產(chǎn)量恢復性增長方面。

　　需要說明的是,玉米產(chǎn)需缺口擴大,并不意味著我國玉米供應存在缺口。國家糧油信息中心副主任王曉輝認為,我國玉米庫存充裕,調(diào)控手段豐富,市場缺口完全可以通過政策性玉米投放、玉米進口以及品種間調(diào)劑等調(diào)控手段加以填補。

　　政策性玉米投放是滿足市場供應的重要渠道。據(jù)了解,今年5月28日以來,國家糧食交易平臺每周持續(xù)投放400萬噸臨儲玉米,到9月初已投放15周。中儲糧公司也向市場投放部分一次性儲備玉米。目前政策性玉米共成交6475萬噸,成交量完全能夠彌補產(chǎn)需缺口,并有大量結(jié)余。國家持續(xù)投放玉米,在一定程度上改變了此前市場普遍預期的缺口。從9月初拍賣結(jié)果看,當周投放401萬噸玉米,成交135萬噸,成交率僅33.6%,而此前成交率接近100%。

　　玉米及替代谷物進口量增加,能夠有效保障國內(nèi)市場供應穩(wěn)定和市場價格處于合理區(qū)間。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù),今年上半年,我國玉米進口365.7萬噸,同比增長17.6%；高粱進口177.7萬噸；大麥進口244.5萬噸,同比減少20.8%。玉米酒糟進口1.9萬噸,同比減少47.7%。木薯(主要是干木薯)進口197.7萬噸,減少0.9%。

　　玉米與小麥比價關(guān)系的變化,會促使飼料企業(yè)用小麥替代玉米用作飼料,能夠一定程度上緩解國內(nèi)玉米供給壓力。據(jù)了解,2011年前后玉米市場價格較高時,小麥用作飼料數(shù)量達3000萬噸。按照目前玉米價格水平,一些企業(yè)用小麥作飼料原料的需求在增加,國家糧油信息中心預計,2020年至2021年有1750萬噸左右小麥用作飼料。這既有利于消化部分超期儲存不宜食用稻谷和小麥給飼料企業(yè),還能夠平衡飼料糧市場供求。

　　8月份以來,黃淮地區(qū)、華北地區(qū)乃至東北地區(qū)等玉米主產(chǎn)區(qū)新糧將自南向北陸續(xù)上市,市場出現(xiàn)陳糧、新糧同時供應的局面,國內(nèi)玉米市場供應明顯好轉(zhuǎn),價格有所回落。

　　不過,市場對今年新玉米價格普遍持樂觀預期。王曉輝認為,當前支撐玉米價格的主要因素有兩個：一是玉米剛性需求增加。國內(nèi)生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計,近期能繁母豬存欄和生豬存欄同比雙增。加工產(chǎn)能持續(xù)增加,玉米飼料消費和工業(yè)需求旺盛。二是市場對玉米產(chǎn)需缺口形成基本一致預期,特別是常態(tài)化疫情防控形勢下,市場主體對利多因素敏感,存在放大效應。不過,受政策性玉米投放、新糧陸續(xù)上市等因素影響,玉米市場也將面臨不容忽視的壓力,對后期價格上漲或?qū)⑵鸬揭欢ㄒ种谱饔谩?/p>