據(jù)媒體報(bào)道,3月31日下午,國(guó)家稅務(wù)總局與全國(guó)工商聯(lián)在北京共同召開“深化稅收改革,助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”座談會(huì)。會(huì)上披露的信息顯示,作為民營(yíng)企業(yè)代表,電商平臺(tái)已成為納稅的重要力量,并拉動(dòng)海量稅收,極大地拓寬了稅基。以阿里巴巴為例,2016年,因?yàn)槠脚_(tái)產(chǎn)生消費(fèi)增量而帶動(dòng)的上游生產(chǎn)制造與批發(fā)增量、物流增量等所產(chǎn)生的稅收貢獻(xiàn)初步估計(jì)超過(guò)了2000億人民幣。
　　也正因?yàn)槿绱?阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云再次呼吁,要為小微企業(yè)減負(fù)。他認(rèn)為,稅收征管需要新思想、新技術(shù),能夠更加面向未來(lái)、面向互聯(lián)網(wǎng),讓大量的創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)依托平臺(tái)發(fā)展起來(lái)。
　　與馬云的呼吁不同,京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東則認(rèn)為,小企業(yè)以自然人名義開網(wǎng)店不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),要求小企業(yè)開網(wǎng)店應(yīng)該納稅,并建議明確具體辦法和技術(shù)手段,以規(guī)范對(duì)小微企業(yè)開設(shè)網(wǎng)店的征稅。
　　這也意味著,要不要給電商企業(yè)征稅,仍然是需要認(rèn)真研究和討論的問(wèn)題。需要注意的是,電商作為新興經(jīng)濟(jì)體,近年來(lái)發(fā)展速度十分迅速,已經(jīng)覆蓋各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,成為企業(yè)、居民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中不可或缺的生活方式、生活手段、生活內(nèi)容。特別是年輕人,參與電商的熱情很高,不僅是電商服務(wù)的直接受益者,也是電商服務(wù)的直接提供者,相當(dāng)一部分年輕人扮演了電商服務(wù)提供者和受益者的雙重身份。也正是因?yàn)殡娚虡I(yè)的迅猛發(fā)展,在給企業(yè)帶來(lái)效率、居民帶來(lái)方便的同時(shí),也為居民就業(yè)和收入增長(zhǎng)創(chuàng)造了極好的環(huán)境。僅阿里一家就創(chuàng)造了3000多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。在這樣的情況下,討論電商企業(yè)要不要納稅的問(wèn)題,確實(shí)十分重要,也十分敏感。
　　客觀地講,按照稅收的基本內(nèi)涵和基本要求,特別是稅收制度規(guī)定,只要是企業(yè),只要有經(jīng)營(yíng)收入,就應(yīng)該納稅。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,電商尚處于起步階段,絕大多數(shù)從事電商的都是個(gè)人,都是創(chuàng)業(yè)者,都是剛剛步入創(chuàng)業(yè)行列。尤其是剛剛大學(xué)畢業(yè)的年輕人,還沒(méi)有摸到創(chuàng)業(yè)的門道,更多情況下,是想通過(guò)電商積累經(jīng)驗(yàn)、積累資本、積累影響,如果過(guò)早對(duì)他們提出納稅要求,就有可能損傷他們的創(chuàng)業(yè)積極性,影響他們的創(chuàng)業(yè)熱情,使剛剛升起的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)欲望、創(chuàng)業(yè)興趣被扼殺,把創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)扼殺在了搖籃里。也就是說(shuō),電商需要征稅,但不是現(xiàn)在,而是將來(lái),還是在電商企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期,而是待他們發(fā)展到一定階段。早一天召開的全國(guó)政協(xié)“優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管”雙周協(xié)商座談會(huì),就明確指出,要促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展,必須堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、優(yōu)化監(jiān)管。發(fā)展不能忽視監(jiān)管,監(jiān)管也不能妨礙發(fā)展,最重要還是發(fā)展。也就是說(shuō),對(duì)電商企業(yè)還是要以支持為主,監(jiān)管必須為發(fā)展服務(wù)。
　　我們并不否認(rèn),在電商經(jīng)營(yíng)中,確實(shí)存在一些不太規(guī)范的現(xiàn)象,如極少數(shù)企業(yè)以個(gè)人名義開網(wǎng)店、做電商,以此達(dá)到避稅逃稅目的。但是,瑕不掩瑜,與電商對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民就業(yè)、居民收入增長(zhǎng)、方便企業(yè)和居民等方面的作用相比,這些問(wèn)題都是完全可以通過(guò)規(guī)范解決的,而不需要因噎廢食,用稅收來(lái)扼殺他們的創(chuàng)業(yè)熱情。殊不知,這些問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)生活中也經(jīng)常出現(xiàn),總不至于因此而對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)加稅吧。
　　尤其需要注意的是,眼下,不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,企業(yè)困難很多,就業(yè)壓力很大,如果沒(méi)有新興經(jīng)濟(jì)體、新興企業(yè)提供支撐,單純依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)企業(yè),是很難滿足就業(yè)需要的,甚至?xí)�影響社�?huì)穩(wěn)定。而電商能夠?yàn)榫蜆I(yè)創(chuàng)造那么多崗位、那么多機(jī)會(huì),且能帶動(dòng)稅收一起增長(zhǎng),成為新的稅源地,就不能因?yàn)檠矍暗囊粫r(shí)之需,竭澤而漁。電商也是小微企業(yè),小微企業(yè)開的電商仍然是小微企業(yè),就需要政策扶持,需要在政策的陽(yáng)光雨露下慢慢成長(zhǎng)。如果現(xiàn)在就對(duì)電商展開征稅,相當(dāng)一部分電商企業(yè)會(huì)因此而倒下,更多的創(chuàng)業(yè)者會(huì)因?yàn)殡娚瘫徽鞫惙艞墑?chuàng)業(yè)的想法、拋棄創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)。
　　必須明確一點(diǎn),對(duì)電商是否征稅,問(wèn)題不在征稅,而在創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)扶持,在于倡導(dǎo)一種什么樣的就業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)理念。因?yàn)?創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求提出時(shí)間并不長(zhǎng),廣大居民對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)才剛剛有所提高,意識(shí)剛剛建立,甚至很多人還在猶豫、觀察、等待之中,如果稅收政策一收緊,很多人可能就會(huì)立即失去創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),重新回到等待就業(yè)的狀態(tài)中去,這才是最可怕、最令人擔(dān)心的事。
　　實(shí)際上,按照我國(guó)目前的稅收結(jié)構(gòu),也真的沒(méi)有到了需要依靠向電商征稅來(lái)維持的地步。殊不知,電商這條價(jià)值鏈,在電商環(huán)節(jié)“損失”的稅收,可以N倍地通過(guò)擴(kuò)大銷售、促進(jìn)消費(fèi)、密切生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系中得到回報(bào)。就像阿里一樣,不僅自身有每天1億元的稅收貢獻(xiàn),更有每天帶動(dòng)5億多元的相關(guān)稅收,貢獻(xiàn)之大,豈是眼前的一點(diǎn)稅收所能比。
　　李克強(qiáng)總理在日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,“減稅降費(fèi),特別是對(duì)小微企業(yè)實(shí)施‘精準(zhǔn)減稅’,本身就是積極的財(cái)政政策,而且,這也有利于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。”而電商企業(yè),絕大多數(shù)都是小微企業(yè),應(yīng)屬于減稅扶持范疇。在中央倡導(dǎo)減稅清費(fèi)的大背景下,如果向電商征稅,就顯得太不合時(shí)宜了。國(guó)家稅務(wù)總局能夠主動(dòng)如今相關(guān)企業(yè)聽取意見,也顯示出在這一問(wèn)題上的謹(jǐn)慎與透明,值得肯定。同時(shí),也進(jìn)一步說(shuō)明,電商在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,說(shuō)明電商能夠創(chuàng)造的就業(yè)、稅收等機(jī)會(huì)是相當(dāng)大的。在這樣的情況下,如果能夠暫緩向電商企業(yè)征稅,就等于是為未來(lái)培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),為未來(lái)涵養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)稅源。這樣的事,無(wú)疑是事半功倍,無(wú)疑更有利于可持續(xù)發(fā)展。