6月 12日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會政策吹風(fēng)會上,商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表、副部長鐘山說,6月10日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這是新形勢下促進跨境電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
 
　　鐘山說,《指導(dǎo)意見》出臺的主要目的是,著力解決制約跨境電子商務(wù)發(fā)展的突出問題,營造有利于跨境電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境。今年1月至4月份,我國電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)銷售額已經(jīng)超過4.4萬億元,同比增長20%�？缇畴娮由虅�(wù)越來越被廣大消費者、企業(yè)認(rèn)可和接受。鐘山說,跨境電子商務(wù)對外貿(mào)發(fā)展來說是一種新的模式,也是一個新的增長點,對外貿(mào)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變將會起到非常重要的作用。
 
　　鐘山在回答本報記者提問時表示,現(xiàn)有監(jiān)管體系與當(dāng)前跨境電子商務(wù)發(fā)展不相適應(yīng),這正是《指導(dǎo)意見》的背景之一。鐘山說,從市場主體的角度看,企業(yè)對發(fā)展跨境電子商務(wù)有政策需求。比如,過去對外貿(mào)易基本上都是大批量的,所謂的小批量也是以集裝箱為單位,價值至少有幾萬美元。而現(xiàn)在的跨境電子商務(wù)出口,有時一筆只有十幾美元、幾十美元。去年,全國跨境電子商務(wù)進出口快件部分就有1000多萬單,單靠現(xiàn)有監(jiān)管體系是很難監(jiān)管的。所以,要求我們對現(xiàn)有的監(jiān)管體系、監(jiān)管方式、方法作出調(diào)整。
 
　　從行業(yè)發(fā)展角度看,跨境電子商務(wù)需要在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展�？缇畴娮由虅�(wù)方興未艾,處在快速發(fā)展的上升期和增長期,其在發(fā)展過程中還沒有形成完整的上下游的產(chǎn)業(yè)鏈；一些業(yè)務(wù)企業(yè)與企業(yè)之間、地區(qū)之間、企業(yè)和政府之間,包括業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)程序方面,都還沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈；有些監(jiān)管還沒有到位,游離于政府監(jiān)管之外。因此,從加強行業(yè)管理出發(fā),希望能夠不斷規(guī)范,逐步予以完善。