國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就促進(jìn)跨境電商發(fā)展提出了五方面具體支持措施。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這些政策旨在營(yíng)造更加寬松、便利的發(fā)展環(huán)境,將有效促進(jìn)跨境電子商務(wù)這一新興業(yè)態(tài)健康快速發(fā)展。

    近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)增速放緩,跨境電商異軍突起,正逐漸成為對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計(jì),2014年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模約4.2萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)33.3%。其中,出口占比約85.4%。

    “跨境電商縮短了傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈,有效降低中間環(huán)節(jié)成本,是外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的新渠道�！敝袊�(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)認(rèn)為,中小微企業(yè)借助電商平臺(tái)參與全球貿(mào)易,直接面對(duì)客戶個(gè)性化需求,有助于他們從全球價(jià)值鏈中低端向中高端攀升,這與“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的大方向相符。

    正是順應(yīng)這種新形勢(shì),我國(guó)近年密集出臺(tái)服務(wù)跨境電商發(fā)展的政策措施。僅今年5月份以來(lái),國(guó)務(wù)院就已先后發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》,商務(wù)部也制定了《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)電子商務(wù)快速發(fā)展的態(tài)度。

    業(yè)內(nèi)人士指出,跨境電商迅猛發(fā)展,客觀上對(duì)物流、通關(guān)、支付、結(jié)算等環(huán)節(jié)提出新需求,而監(jiān)管方式的滯后使一些跨境電商經(jīng)營(yíng)者游走于“灰色地帶”,這不僅制約了行業(yè)健康發(fā)展,也給正常的貿(mào)易秩序帶來(lái)隱患。此次出臺(tái)的意見(jiàn),聚焦困擾跨境電商發(fā)展的深層次障礙,有針對(duì)性地提出了關(guān)、檢、稅、匯、金融五個(gè)方面的支持措施。

    例如,意見(jiàn)明確：規(guī)范進(jìn)出口稅收政策,繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策,按照有利于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)進(jìn)口稅收管理的原則,制訂跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策。同時(shí),完善電子商務(wù)支付結(jié)算管理,穩(wěn)妥推進(jìn)支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn),鼓勵(lì)境內(nèi)銀行、支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開(kāi)展跨境電子支付業(yè)務(wù)。

    “對(duì)我們來(lái)說(shuō)電商出口業(yè)務(wù)結(jié)匯一直是個(gè)難題,此次發(fā)布的新措施無(wú)疑是利好,希望相關(guān)實(shí)施細(xì)則盡快落地�！闭憬�義烏的一家外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,企業(yè)正計(jì)劃開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù),希望相關(guān)稅收政策盡早明確。

    對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商務(wù)教授王健表示,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、人才儲(chǔ)備不足也是我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展中遇到的難題。

    值得注意的是,除了提升跨境電商進(jìn)出口環(huán)節(jié)便利化水平外,此次出臺(tái)的意見(jiàn)還就培育一批公共平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和自建平臺(tái),跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn),規(guī)范跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,發(fā)揮行業(yè)組織作用和加強(qiáng)多雙邊國(guó)際合作等方面提出了具體要求。

    阿里巴巴旗下一達(dá)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)副總經(jīng)理肖鋒認(rèn)為,過(guò)去有的外貿(mào)企業(yè)由于規(guī)模小而無(wú)法獲得優(yōu)惠的流通服務(wù)待遇,通過(guò)發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),讓小企業(yè)享受大服務(wù),通過(guò)改善交易條件、簡(jiǎn)化交易流程、提供信用保障,更多中小微企業(yè)將有機(jī)會(huì)走上前臺(tái)直接面對(duì)國(guó)際消費(fèi)者,有利于做大做強(qiáng)自有品牌。