【萬通商務(wù)網(wǎng)】二0一0年、新一波電子商務(wù)企業(yè)的上市、再次攪動(dòng)了產(chǎn)業(yè)界的神經(jīng) .
今年全國(guó)兩會(huì)期間、全國(guó)政協(xié)委員、致公黨中央委員、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)徐曉蘭接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示、電子商務(wù)日益廣泛的應(yīng)用顯著地拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)造了大量的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、并在促進(jìn)中小企業(yè)融資模式創(chuàng)新、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、建立新型企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系等方面發(fā)揮了積極的作用 .
徐曉蘭認(rèn)為、電子商務(wù)將改變世界、國(guó)家應(yīng)該加大電子商務(wù)的投入 .
物流、誠(chéng)信難題
資源在不同部門、因此共享很難
<<21世紀(jì)>>:你怎么看電子商務(wù)未來的發(fā)展規(guī)模?
徐曉蘭:未來5~10年、預(yù)計(jì)我國(guó)電子商務(wù)還將有5~10倍的成長(zhǎng)空間、預(yù)計(jì)到2015年、電子商務(wù)消費(fèi)者將從2009年的1.5億人增長(zhǎng)至5億人、網(wǎng)上零售交易額將從二00九年的2630億元增長(zhǎng)至二萬億元、占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例將從2009年的2.1%增長(zhǎng)至7%.
<<21世紀(jì)>>:對(duì)于目前電子商務(wù)發(fā)展面臨的物流、誠(chéng)信等問題、你有何建議?
徐曉蘭:主要是兩方面的問題 . 一是資源共享不夠、國(guó)家對(duì)物流業(yè)專門成立了協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、比如民航、航空、公路都有協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、但現(xiàn)在來看、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)該說不是特別完善 . 資源在不同部門、因此共享很難 .
二是物流產(chǎn)業(yè)本身比較分散、門檻比較低、服務(wù)又跟不上、因此春節(jié)前電子商務(wù)井噴的狀況下、整個(gè)物流業(yè)的服務(wù)就跟不上了 .
電子商務(wù)的發(fā)展是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的、一定是一個(gè)趨勢(shì)、接下來會(huì)以井噴的方式發(fā)展、所以相關(guān)聯(lián)的服務(wù)業(yè)要做好準(zhǔn)備、比如物流服務(wù)業(yè)就要改變自己、創(chuàng)新自己 .
<<21世紀(jì)>>:對(duì)于電子商務(wù)的移動(dòng)化無線化、你認(rèn)為機(jī)會(huì)和問題分別在哪?
徐曉蘭:這是發(fā)展趨勢(shì)、新的技術(shù)必然會(huì)帶來新的應(yīng)用 . 八年前我去韓國(guó)、他們的手機(jī)去超市一刷、不用信用卡 . 這樣的技術(shù)服務(wù)模式、帶給了人們極大的便捷 .
當(dāng)然、它跟網(wǎng)上銀行一樣、面臨安全的問題、有些用戶是預(yù)付費(fèi)、有些則是先花后付、這就牽扯到信用的問題、誠(chéng)信的問題 . 當(dāng)時(shí)中國(guó)移動(dòng)有個(gè)調(diào)查結(jié)果、一年壞賬的話費(fèi)大概好幾個(gè)億、因此支付安全是個(gè)問題 . 網(wǎng)上銀行、移動(dòng)支付都是牽扯到全民的誠(chéng)信建設(shè)、也就是基礎(chǔ)誠(chéng)信體系的建設(shè) .
在很多國(guó)家、誠(chéng)信很重要、一個(gè)人誠(chéng)信沒有了、工作、住房、貸款會(huì)有壓力、而我們?nèi)鐣?huì)的誠(chéng)信體系還不完善 . 全民誠(chéng)信體系的建設(shè)、這幾年有了一些進(jìn)步、但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的 . 如果全民誠(chéng)信體系不健全、監(jiān)管機(jī)構(gòu)擔(dān)心有風(fēng)險(xiǎn)、就會(huì)帶來很多問題 .
<<21世紀(jì)>>:既然誠(chéng)信體系不健全、為什么你建議建設(shè)網(wǎng)上銀行、推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展?
徐曉蘭:不是說誠(chéng)信體系還不完全完善、我們就什么都不做了 . 作為政協(xié)委員的提案要一直堅(jiān)持不懈、比如個(gè)稅調(diào)整、我參加的第一次會(huì)議、我們就提到個(gè)稅的調(diào)整、但是我們堅(jiān)持了三年、今年是第四年了、個(gè)稅調(diào)整的方案終于落地了 .
我們?cè)谕苿?dòng)網(wǎng)上銀行建設(shè)的過程中、勢(shì)必就會(huì)帶動(dòng)誠(chéng)信體系的建設(shè)、兩者是關(guān)聯(lián)的 . 網(wǎng)上銀行試點(diǎn)、勢(shì)必就會(huì)促進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于誠(chéng)信體系建設(shè)的力度、這是相輔相成的 .
應(yīng)有牽頭部門協(xié)調(diào)
電子商務(wù)涉及的面比較多、要有一個(gè)專門的部門來整合各方意見
<<21世紀(jì)>>:有觀點(diǎn)認(rèn)為、如果想促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展、應(yīng)該借助改革開放初期深圳特區(qū)經(jīng)驗(yàn)、搞電子商務(wù)特區(qū)、你對(duì)此有何建議?
徐曉蘭:深圳改革開放三十年、從重點(diǎn)到示范、先從深圳劃個(gè)圈、逐漸到沿海城市、從沿海城市往內(nèi)地、一步一步地深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有今天這么好的態(tài)勢(shì) . 對(duì)于電子商務(wù)、我認(rèn)為它應(yīng)該先在某些環(huán)節(jié)要做試點(diǎn)、示范、在試的過程解決問題 .
很多領(lǐng)域是相關(guān)聯(lián)的、只是看起來是獨(dú)立的 . 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涵蓋了我們的金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、這五個(gè)服務(wù)業(yè)之間是有關(guān)聯(lián)度的、是協(xié)同發(fā)展的、如果把這幾個(gè)服務(wù)業(yè)更好地統(tǒng)籌好、整個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就會(huì)更好地發(fā)展 .
<<21世紀(jì)>>:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)會(huì)有哪些機(jī)遇?
徐曉蘭:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域、動(dòng)機(jī)是它要進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷的變革 . 其實(shí)我們這次去調(diào)研制筆產(chǎn)業(yè)、他們都提到這個(gè)問題、比如說我們?nèi)コ抗狻⒊抗馐窃蹅冎乒P產(chǎn)業(yè)排名前三的、它就談到其中一個(gè)戰(zhàn)略、在第十二個(gè)五年規(guī)劃里頭、除了品牌戰(zhàn)略之外、就說要大力發(fā)展電子商務(wù) .
<<21世紀(jì)>>:現(xiàn)在電子商務(wù)發(fā)展迅猛、同時(shí)發(fā)現(xiàn)存在很多問題、你覺得電子商務(wù)立法、能解決這些問題嗎?
徐曉蘭:我覺得還沒到立法這個(gè)層面 . 我提促進(jìn)和發(fā)展電子商務(wù)這個(gè)提案的目的就是想針對(duì)問題、由主管部門牽頭來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、這是我這個(gè)提案的初衷 .
電子商務(wù)涉及的面比較多、比如說網(wǎng)上銀行屬于金融機(jī)構(gòu)、稅收屬于稅務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能屬于工業(yè)和信息化部、整體布局規(guī)劃屬于發(fā)改委、分別歸屬不同的部門 . 其實(shí)我提出這個(gè)提案的初衷、是想要有一個(gè)專門的部門、針對(duì)它發(fā)展過程中的問題、來整合相關(guān)部門的意見、出臺(tái)針對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃 .
一個(gè)個(gè)去解決、比較不太容易、它需要跟各個(gè)部門、各個(gè)部委去談 .
十五規(guī)劃里也有針對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展綱要、但是規(guī)劃出來了、得有相關(guān)部門牽頭去做 . 在電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到哪些問題、哪些部委應(yīng)該主持、解決、這要有個(gè)協(xié)商機(jī)制來解決 . 集中力量辦大事、要把相關(guān)力量集中起來、放到一個(gè)大的戰(zhàn)略里實(shí)施、而不是一個(gè)個(gè)去實(shí)施、這會(huì)比較慢 .
電子商務(wù)助力農(nóng)村
利用電子商務(wù)帶領(lǐng)農(nóng)村致富的基礎(chǔ)設(shè)施是具備的
<<21世紀(jì)>>:你提議加快農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀是什么、主要問題是什么、困難是什么?
徐曉蘭:針對(duì)新農(nóng)村的發(fā)展、天地網(wǎng)模式給人啟發(fā) . 行政村的黨員專門有個(gè)活動(dòng)室、配備了天網(wǎng)接收;地網(wǎng)是寬帶、電話線等等;然后農(nóng)村中小學(xué)、投了幾百億元做了農(nóng)村中小學(xué)的遠(yuǎn)程教育工程;再加上文化部建設(shè)的文化共享工程、建到了縣的文化站 .
國(guó)家投入了這么多、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、怎么把它利用好?那時(shí)候還沒有想到電子商務(wù)應(yīng)用 . 就像公路建得很寬、建到行政村了、但是上面沒車、這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就非常浪費(fèi) . 我的研究就是:怎么能讓車多點(diǎn)、給農(nóng)民輸送什么樣的車、要讓農(nóng)民致富、農(nóng)民怎么致富?
最早時(shí)考慮的是、給農(nóng)民一些致富的經(jīng)驗(yàn)手段和知識(shí)、通過天地網(wǎng)等國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施給予農(nóng)民一種致富的手段、電子商務(wù)恰好適合 .
有一些地方、尤其是江浙一帶、通過電子商務(wù)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的案例比比皆是、我覺得這樣的典型案例是可以推廣的 . 這些基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家投了三到五年了、都到了行政村、國(guó)家投的力度很大、除了傳播知識(shí)之外、還可傳播致富的方式 .
基礎(chǔ)設(shè)施在十二五期間還有待更一進(jìn)提高、有些地方還沒有完全覆蓋、因此利用電子商務(wù)帶領(lǐng)農(nóng)村致富的基礎(chǔ)設(shè)施是具備的 .
<<21世紀(jì)>>:農(nóng)村信息化水平對(duì)電子商務(wù)來說、信息流應(yīng)該有條通路了、但物流怎么解決、資金流怎么解決?
徐曉蘭:我覺得你談到物流的問題、其實(shí)我們?cè)诙?0八年金融危機(jī)以后、因?yàn)閲?guó)家四萬億主要投在了“鐵公機(jī)(鐵路、公路、機(jī)場(chǎng))”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)在公路到縣城、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入很大、這已經(jīng)有了基本的保障 . 人家說要致富先建路、路包括我們說的公路、包括信息高速公路都已經(jīng)建好了 .
在農(nóng)村、尤其一些大省、我們?nèi)ミ^山東、河南這些地方、物流、資金流、包括金融貸款、在線支付、都做得是有聲有色 .
<<21世紀(jì)>>:農(nóng)民沒有經(jīng)驗(yàn)、將來是政府做主體、協(xié)會(huì)做主體、還是淘寶這樣的第三方機(jī)構(gòu)做主體?
徐曉蘭:我覺得可能不是一種模式、是多種模式并行推動(dòng) . 比如說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、如一些農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)合作組織、或是以企業(yè)為主體形成的股份制公司等、都可以作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量 .
對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展、我認(rèn)為是多種形式并舉來推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、不會(huì)只有一種模式 .
阻礙電子商務(wù)發(fā)展、第1個(gè)來自農(nóng)民本身、它以為新技術(shù)離自己比較遠(yuǎn)、有懼怕心態(tài)、覺得很難、沒辦法掌握 . 還有就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施問題、馬路修得比較寬、但是上面跑的車太少、物流等方方面面的措施還不是很到位、這是阻礙電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展的第2個(gè)因素 . 第3個(gè)因素是資金流的問題、金融監(jiān)管難、網(wǎng)上支付不普及 .
農(nóng)村電子商務(wù)的典型代表主要有江蘇徐州沙集鎮(zhèn)(以木制家具銷售聞名、有1200多家網(wǎng)店、33家實(shí)體家具加工廠)、河北清河縣東高莊(以羊絨紗線銷售聞名、年電子商務(wù)銷售達(dá)到三百多噸、銷售額超過二千萬元)和浙江義烏青巖劉村(有1800余家淘寶網(wǎng)店、二0一0年預(yù)計(jì)成交額將超過二十億元) .
作者:侯繼勇
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