【萬通商務(wù)網(wǎng)】全國"兩會(huì)"正在北京召開、有關(guān)電子商務(wù)的發(fā)展備受關(guān)注 . 國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出、積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)、發(fā)展新一代信息技術(shù)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) . 電子商務(wù)的健康發(fā)展也牽動(dòng)著眾多代表、委員的神經(jīng)、他們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、提出很多與電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的提案議案 .

　　政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)

　　積極發(fā)展電子商務(wù)

　　國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中談及2012年主要任務(wù)時(shí)、兩度提及有關(guān)電子商務(wù)方面的發(fā)展 . 一個(gè)是在論及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中強(qiáng)調(diào)："擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)、是今年工作的重點(diǎn)……積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài) . "另一個(gè)是在論及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中強(qiáng)調(diào)："促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) . 推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展……發(fā)展新一代信息技術(shù)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 . "

　　政府工作報(bào)告里、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被重點(diǎn)提及 . 對(duì)此、多位專家表示、這說明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要地位、其將成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口 . 尤其值得一提的是、與往年針對(duì)七大產(chǎn)業(yè)"公平對(duì)待"不同、今年的政府工作報(bào)告對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作出了特別說明 . "新一代信息技術(shù)還有很大的發(fā)展空間 . "賽迪顧問總裁李峻表示、由于信息產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性、其在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展過程中的作用巨大 .

　　全國政協(xié)委員、中山大學(xué)企業(yè)與市場(chǎng)研究中心主任毛蘊(yùn)詩認(rèn)為、基于創(chuàng)新的跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)將成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的新亮點(diǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)首先要拓寬思路與創(chuàng)新、以發(fā)展新一代信息技術(shù)為例、可利用IT技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、將高科技融入到傳統(tǒng)制造業(yè)中、能大大提高產(chǎn)品附加值 .

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平近日就"經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控"的相關(guān)問題回答中外記者的提問時(shí)表示、方便消費(fèi)、就是改善消費(fèi)的環(huán)境、改善消費(fèi)的條件 . 包括改善流通的一些基礎(chǔ)設(shè)施、比如城市的銷售網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村的銷售網(wǎng)絡(luò)、通信寬帶的建設(shè)、交通設(shè)施的建設(shè)等 . 包括發(fā)展一些新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)、比如電子購物、等等 . 就是要讓消費(fèi)非常的方便、改善消費(fèi)的環(huán)境 .

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中小企業(yè)研究室主任羅仲偉表示、"調(diào)結(jié)構(gòu)"也不應(yīng)該僅僅視為技術(shù)層面的調(diào)整、在科技日益發(fā)展的今天、新的商業(yè)模式管理模式、都有可能成為"調(diào)結(jié)構(gòu)"的突破口："在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下、現(xiàn)在講已經(jīng)到了移動(dòng)終端的時(shí)代 . 那么我們的企業(yè)經(jīng)營模式也可以創(chuàng)新、如果在管理中加大效率、活用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市場(chǎng)開拓、從這方面去轉(zhuǎn)型升級(jí)、也是值得研究的 . "

　　規(guī)范先行

　　完善電商發(fā)展環(huán)境

　　當(dāng)前電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)相對(duì)滯后、市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)監(jiān)管體系、信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制亟待建立 . 網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、鎖定侵權(quán)證據(jù)、獲取侵權(quán)證據(jù)的難度大、給解決侵權(quán)糾紛帶來障礙 . 可信、安全、便利的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境還不完備 .

　　全國政協(xié)委員、蘇寧電器(002024,股吧)董事長張近東的<<關(guān)于規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序完善相關(guān)法律制度的提案>>、建議政府完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、建立健全電子商務(wù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系以及電子商務(wù)信用機(jī)制、鼓勵(lì)發(fā)展支付平臺(tái)、自建物流基地、自營物流配送體系等電商服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造良好的電商支撐體系 .

　　"電子商務(wù)是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大戰(zhàn)略 . "十二五"期間我國電子商務(wù)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長 . 當(dāng)前電子商務(wù)交易已滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的諸多領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)和消費(fèi)的模式正在成型 . 但由于我國流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)上交易的配套服務(wù)體系還不健全、從而導(dǎo)致電子商務(wù)市場(chǎng)秩序混亂、物流成本過高等問題、因此、電子商務(wù)若要健康持續(xù)地發(fā)展、必須建立健全相關(guān)法律、法規(guī)、制度和規(guī)范 . "張近東談到自己"兩會(huì)"提案時(shí)如是說 .

　　張近東認(rèn)為、誠信問題是電子商務(wù)發(fā)展的最大障礙、電子支付、運(yùn)輸?shù)能囕v管理、快遞行業(yè)等都成為問題頻出的領(lǐng)域 . 現(xiàn)在很多傳統(tǒng)的流通企業(yè)都準(zhǔn)備向電商企業(yè)轉(zhuǎn)型 . 建議政府重點(diǎn)培育一批傳統(tǒng)的大型流通企業(yè)自建的專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、探索"線上市場(chǎng)"與"線下市場(chǎng)"互動(dòng)促銷的經(jīng)營方式 .

　　全國人大代表、中國移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理徐龍的<<關(guān)于制定電子支付法促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展的議案>>中提出、應(yīng)該加快制定<<中華人民共和國電子支付法>>、有效規(guī)范電子支付活動(dòng)、進(jìn)而促進(jìn)我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展 .

　　徐龍認(rèn)為、電子支付具有傳統(tǒng)支付手段不可比擬的優(yōu)點(diǎn)、不僅方便快捷、省時(shí)省力、而且能夠降低交易成本、減少現(xiàn)金流、提高交易透明度、但也存在交易誠信度不夠高、交易安全性不夠強(qiáng)、法律保護(hù)度不夠廣、競(jìng)爭秩序性不夠嚴(yán)、反洗錢意識(shí)不夠等問題 . 只有通過科學(xué)立法、通過國家層面的法律法規(guī)才能保障交易安全、促進(jìn)電子商務(wù)的健康發(fā)展 . 徐龍建議、應(yīng)該加快制定<<中華人民共和國電子支付法>>、從立法宗旨、適用范圍、基本原則、電子支付定義、電子支付類型、監(jiān)管部門、電子支付主體、電子支付審批與認(rèn)證等方面作出明確規(guī)定、以有效規(guī)范電子支付活動(dòng)、促進(jìn)我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展 .

　　促進(jìn)第三方支付

　　業(yè)務(wù)創(chuàng)新

　　全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)的<<關(guān)于大力促進(jìn)第三方支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新的提案>>提議、央行應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)第三方支付機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新指引、推進(jìn)和正確引導(dǎo)支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)業(yè)務(wù)狀況良好、風(fēng)控能力強(qiáng)的第三方支付機(jī)構(gòu)先行試點(diǎn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)、減少審批流程；商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)與第三方支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)新合作 .

　　賀強(qiáng)建議、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)禁止某些國際支付機(jī)構(gòu)非法為中國居民提供跨境支付業(yè)務(wù)、并在規(guī)定期限內(nèi)將現(xiàn)有客戶備付金返還給客戶；積極支持合規(guī)的國內(nèi)支付企業(yè)開展跨境業(yè)務(wù)、并增強(qiáng)中國支付企業(yè)的國際競(jìng)爭力 . 可選擇國內(nèi)管理規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)格并具備一定國際影響力的第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn) .

　　全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳副廳長吳鴻的<<關(guān)于利用電子商務(wù)發(fā)展中小微企業(yè)的提案>>建議、加快建立與電商平臺(tái)緊密結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)銀行、加快金融制度創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 . 在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下、金融體系應(yīng)該作出與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整和創(chuàng)新、在政策上更多地傾向中小微企業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 .

　　第三方支付具有互聯(lián)網(wǎng)和金融的雙重屬性、在推動(dòng)國內(nèi)支付電子化進(jìn)程中起到了至關(guān)重要的作用 . 2005年以后、第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期、目前初步形成一條由用戶、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)以及非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)組織組成的產(chǎn)業(yè)鏈 . 2009年以來、中國的電子商務(wù)進(jìn)入了快速上升階段、在淘寶之后、京東、拍拍、當(dāng)當(dāng)、新蛋、一號(hào)店等B2C網(wǎng)商都相繼發(fā)力、加劇了行業(yè)競(jìng)爭態(tài)勢(shì) . 隨著手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的普及、大量新的商業(yè)模式(諸如團(tuán)購、手機(jī)超市等)也在摸索當(dāng)中 . 電子商務(wù)的快速發(fā)展為第三方支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力 .

　　目前、國內(nèi)支付企業(yè)在手機(jī)支付和快捷支付等方面進(jìn)行了大量的業(yè)務(wù)創(chuàng)新 . 例如、支付寶率先推出的快捷支付方式、不僅使用起來安全、方便、可以跨手機(jī)、筆記本等終端使用、而且將支付成功率從傳統(tǒng)方式的65％提高到91％以上 . 這意味著網(wǎng)絡(luò)商戶不用做任何其他投入、僅支付成功率這一項(xiàng)的提升就可以增加30％以上的交易額、為電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)造巨大價(jià)值 .

　　賀強(qiáng)認(rèn)為、我國的第三方支付是伴隨著中國電子商務(wù)快速發(fā)展而成長起來的行業(yè)、在推動(dòng)國內(nèi)支付電子化進(jìn)程中起到了至關(guān)重要的作用、因此、政策上應(yīng)該積極鼓勵(lì)在該領(lǐng)域的改革創(chuàng)新、進(jìn)一步促進(jìn)中國的支付企業(yè)走向世界、助力中國的電子商務(wù)走向全球

關(guān)鍵字：電子商務(wù) 信息由電子商務(wù)網(wǎng)整理發(fā)表  來源：金融時(shí)報(bào)