中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國跨境電商交易規(guī)模為5.4萬億元,同比增長28.6%。2016年預(yù)計(jì)超過15%的中國人會進(jìn)行跨境電子商務(wù)購買,總額將達(dá)到857.6億美元。

　　《聯(lián)合聲明》認(rèn)為,電子商務(wù)的發(fā)展對消費(fèi)品安全監(jiān)管,特別是線上銷售產(chǎn)品的安全監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)。考慮到跨境電子商務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展,三方認(rèn)為,在各自法律框架允許范圍內(nèi),為確保對經(jīng)營者采取有效措施,以及加強(qiáng)線上銷售消費(fèi)品的安全,加強(qiáng)國際間消費(fèi)品安全合作顯得尤為重要。

　　本報資料室/圖“跨境電子商務(wù)可以創(chuàng)造更多的國際貿(mào)易機(jī)會,監(jiān)管部門有義務(wù)保護(hù)包括消費(fèi)者和中小企業(yè)在內(nèi)的弱勢群體。” 歐洲聯(lián)盟歐洲委員會負(fù)責(zé)司法、消費(fèi)者權(quán)益與性別平等委員維拉·朱洛娃女士在6月22日的記者會上表示�！按_保消費(fèi)者安全需要明確的法律法規(guī),現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)是缺失的,歐盟、中國、美國三方面臨同樣的挑戰(zhàn),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益需要網(wǎng)絡(luò)平臺的良好合作,這涉及到法律責(zé)任、司法管轄所在地等一系列法律問題�！�

　　維拉·朱洛娃介紹了歐盟的經(jīng)驗(yàn)。“網(wǎng)上可以購買任何歐盟成員國的產(chǎn)品,60%的歐洲人都會進(jìn)行網(wǎng)上購物,但是只有15%的人會進(jìn)行跨境購物,因?yàn)榇嬖诤芏嗖淮_定的問題,比如產(chǎn)品出現(xiàn)問題的時候如何解決；與此同時,只有8%的賣家進(jìn)行跨境交易,因?yàn)?8個成員國的規(guī)定不同,賣家也不想花錢找律師研究28個成員國的法規(guī),如果歐盟內(nèi)部規(guī)定統(tǒng)一,它們就可以放心在所有成員國交易�！彼�表示。

　　如何解決產(chǎn)品問題、買賣雙方的糾紛？維拉·朱洛娃介紹,歐盟已經(jīng)建設(shè)了一個網(wǎng)上交易救濟(jì)平臺,如果網(wǎng)絡(luò)購買的產(chǎn)品有問題,消費(fèi)者可以通過這個平臺來和賣家協(xié)商,不需要找律師。

　　“目前有200多個歐盟成員國的政府部門利用這個平臺處理案件。1月份到現(xiàn)在,已經(jīng)有7000人使用這個平臺,未來會有更多人使用,我們希望消費(fèi)者不要放棄他們應(yīng)該享有的權(quán)益。” 維拉·朱洛娃表示,歐盟正在就跨境消費(fèi)者保護(hù)提出新的法律建議,給予歐委會更大的管轄范圍,一旦發(fā)現(xiàn)75%以上的歐盟消費(fèi)者由于商品或者商家受到損害,歐委會將有權(quán)力追究和處罰,這樣歐委會就有能力應(yīng)對不良的大型跨境行為。

　　《聯(lián)合聲明》表示,應(yīng)充分發(fā)揮已成功建立的合作框架——RAPEX-China系統(tǒng)（歐盟非食品類商品快速預(yù)警中國系統(tǒng)）的作用,并最大限度地發(fā)揮其潛能。在此合作框架內(nèi),對線上銷售產(chǎn)品所采取的措施,應(yīng)考慮到線上供應(yīng)鏈的特質(zhì),它涉及了生產(chǎn)商、出口商和線上銷售商等。

　　“RAPEX-China系統(tǒng)是很好的工具,歐盟發(fā)現(xiàn)有問題的產(chǎn)品,會同步提供給中國政府,但是目前只有三分之一的案件得到完全的追溯和處理。我們希望中國能夠加大工作力度。” 維拉·朱洛娃表示。

　　此外,《聯(lián)合聲明》還表示,在各自法律允許范圍內(nèi),繼續(xù)增進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的產(chǎn)品安全信息交流,第一時間共享風(fēng)險評估信息,尤其是合作討論新興技術(shù)或快速發(fā)展的新產(chǎn)品。繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)品安全法規(guī)、政策交流,特別是新的政策規(guī)定和重大變化。加強(qiáng)缺陷消費(fèi)品召回管理合作,相互及時通報本國（地區(qū)）召回產(chǎn)品或危險產(chǎn)品在另外兩國（地區(qū)）的銷售情況。

　　同時,三方都認(rèn)為,引導(dǎo)消費(fèi)品利益相關(guān)方積極參與,預(yù)防線上線下銷售有害消費(fèi)品,對提升消費(fèi)品安全水平非常重要。